A Bizottság nyilvános konzultációt indít a szociális jogok európai pilléréről

Az Európai Bizottság ma mutatja be a Juncker elnök által tavaly szeptemberben bejelentett kezdeményezésnek, a szociális jogok európai pillérének első előzetes tervezetét, és ezzelpárhuzamosanszéles körű nyilvános konzultációt is indít a témáról a többi európai intézmény, a nemzeti hatóságok és parlamentek, a szociális partnerek, az érdekelt felek, a civil szervezetek, a tudományos élet képviselői és a polgárok véleményének megismerése érdekében. A kezdeményezés jelenleg az euróövezetre irányul, de a többi tagállamnak is lehetősége van csatlakozni hozzá. Az online konzultáció 2016 végéig fog tartani. 

Valdis Dombrovskis, az euróért és a szociális párbeszédért felelős alelnök így nyilatkozott: „Európa még ma is küzd a pénzügyi és államadósság-válságból adódó problémákkal, a szegénységgel, a társadalmi kirekesztettséggel, az egyenlőtlenséggel és a magas munkanélküliségi rátával. E problémák megoldása mellett más feladatunk is van: hozzá kell igazítanunk a szociális menetrendet és a szociális vívmányokat a 21. század gazdasági és társadalmi tendenciáihoz. A feladat összetettsége megkívánja, hogy minden érintett véleményét meghallgassuk, ezért széles körű konzultációt indítunk. A szociális jogok pillérét, amely a gazdasági és monetáris unió megerősítésének egyik eleme, az euróövezet országaira vonatkozóan tervezzük bevezetni. Mindazonáltal biztosítani fogjuk, hogy az euróövezeten kívüli tagállamok is teljes mértékben részt vehessenek a konzultációs folyamatban, és ha úgy döntenek, csatlakozhassanak a kezdeményezéshez.” 

Marianne Thyssen, a foglalkoztatásért, a szociális ügyekért, valamint a munkavállalói készségekért és a mobilitásért felelős uniós biztos a következőket mondta: „A 21. század egyik legnagyobb kihívása az, hogy miként alkalmazkodjunk a munka világában bekövetkező változásokhoz. A globalizáció, a digitális forradalom és az új üzleti modellek korábban sosem látott mértékben változtatták meg a mindennapi munkavégzés mikéntjét. Fel kell készülnünk ezekre az új tendenciákra és fejleményekre, és meg kell próbálnunk befolyásolni őket. Fel kell tennünk magunknak a következő, alapvető jelentőségű kérdéseket: az uniós és tagállami szintű, tágabb értelemben vett szociális politikák kiállják-e a 21. század próbáját? Hogyan készíthetjük fel az európai szociális modellt a jövő kihívásaira? Válaszul az említett kérdésekre ma nyilvános konzultációt indítottunk; ezzel megtettük az első lépést a szociális jogok európai pillérének megteremtése felé.”

A szociális jogok európai pillére olyan alapelveket és szociális jogokat fog rögzíteni, amelyek hozzájárulnak az euróövezet munkaerőpiacának és jóléti rendszereinek megfelelő és tisztességes működéséhez. 

Az elmúlt tizenöt év tapasztalatai azt mutatják, hogy akár egy-egy tagállamban fennálló, tartós egyenlőtlenségek is veszélybe sodorhatják az euróövezet egészének stabilitását. Mint azt az öt legnagyobb uniós intézmény elnökének „Az európai gazdasági és monetáris unió kiteljesítése” című jelentése is hangsúlyozta, ahhoz, hogy az euróövezeten belül felfelé irányuló konvergenciát és ellenállóbb gazdasági struktúrákat lehessen megvalósítani, nagyobb figyelmet kell fordítani a foglalkoztatási és szociális teljesítményre. 

Mi lesz a következő lépés? 

A ma kezdődött konzultáció keretében a Bizottság célja az, hogy értékelje az EU jelenlegi szociális vívmányait, feltérképezze a munkavégzésre és a társadalmi berendezkedésre jellemző új tendenciákat, és összegyűjtse a pillér előzetes tervezetében megfogalmazott alapelvekre vonatkozó véleményeket és visszajelzéseket. A konzultáció eredményei be fognak épülni a kezdeményezés végső kialakításába, és hozzá fognak járulni az esetlegesen szükséges jövőbeli intézkedések meghatározásához. A konzultáció 2016. december 31-ig tart, a szociális jogok európai pillérének egységesített tervezetét pedig 2017 elején fogják bemutatni. 

Elfogadása után a kezdeményezés megfelelő referenciakeretet fog biztosítani a részt vevő tagállamok foglalkoztatási és szociális teljesítményének felméréséhez, valamint a nemzeti szintű reformok ösztönzéséhez. Ezenkívül a pillér az euróövezet megújult konvergenciafolyamatának iránytűjeként is fog szolgálni. 

Háttér-információk 

Juncker elnök a 2015. szeptember 9-én tartott, az Unió helyzetét értékelő beszédében jelentette be a szociális jogok európai pillérének létrehozását: „Fokoznunk kell a méltányos és valóban páneurópai munkaerőpiac megteremtésére irányuló munkát. (...) Ezen erőfeszítések részeként szeretném, ha létrejönne a szociális jogok európai pillére, amely figyelembe veszi az európai társadalmak és a munka világának változó jellemzőit, és amely iránytűként szolgálhat az euróövezeten belüli megújított konvergencia számára. A szociális jogok európai pillérének ki kell egészítenie mindazt, amit az uniós munkavállalók védelme terén mindeddig együttesen már elértünk. Várakozásaim szerint a szociális partnerek központi szerepet fognak vállalni ebben a folyamatban. Úgy vélem, helyesen cselekszünk, ha ezt a kezdeményezést az euróövezeten belül indítjuk el, lehetővé téve ugyanakkor a többi tagállam számára, hogy csatlakozzanak hozzá, ha szeretnének.” 

A biztosi testület 2016. január 27-én folytatta le első irányadó vitáját a kezdeményezésről. A vitát követően Valdis Dombrovskis alelnök és Marianne Thyssen biztos sajtótájékoztatót tartottak, melyen bemutatták a szociális jogok európai pillérének főbb alapelveit, és bejelentették a témával kapcsolatos széles körű konzultáció elindítását. A biztosi testület ülését követő sajtótájékoztató felvétele itt érhető el. 

További információk 

Memo: A szociális jogok európai pillérének létrehozása felé – Kérdések és válaszok 

Tájékoztató: Gazdasági és szociális tendenciák és fejlemények 

A szociális jogok európai pillérének weboldala 

Ossza meg velünk véleményét: nyilvános konzultáció a szociális jogok európai pilléréről 

Közlemény: Nyilvános konzultáció a szociális jogok európai pilléréről 

Melléklet: A szociális jogok európai pillére – Első előzetes tervezet 

A szociális jogok európai pillérének alapjául szolgáló főbb gazdasági, foglalkoztatási és szociális tendenciák 

Az EU szociális vívmányai 

Kövesse Marianne Thyssen biztos bejegyzéseit a Facebookon és a Twitteren 

A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága