Juncker elnök beszéde az Unió helyzetéről: új kezdeményezések az óraátállítás, a migráció, a határvédelem, a terrorizmus elleni küzdelem és a kül- és biztonságpolitika terén

Beszédében ismertette, melyek a kiemelten fontos uniós célok az előttünk álló év során, és felvázolta azzal kapcsolatos elképzelését, hogyan haladhat tovább az EU az egységesebb, erősebb és demokratikusabb Unió megvalósítása felé vezető úton, melynek irányát az elnök egy évvel ezelőtt elmondott évértékelő beszédében jelölte ki. Világszerte egyre nagyobb mértékű bizonytalanság tapasztalható, azért Jean-Claude Juncker hangsúlyozta annak szükségességét, hogy Európa szuverénebb szereplővé váljon és ezáltal képes legyen meghatározó szerepet betölteni a világ jövőjének alakításában.

A beszéddel egyidejűleg a Bizottság több fontos területen konkrét kezdeményezéseket is előterjesztett, amelyek azonnal tettekre váltják az elhangzott szavakat:

• Az Európai Bizottság javaslatot tett arra, hogy Európában 2019-től szűnjön meg az évszakokhoz kapcsolódó óraátállítás, így a tagállamok szabadon dönthetnének arról, hogy a jövőben a nyári vagy a téli időszámítást kívánják-e alkalmazni állandó jelleggel.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.
• A Bizottság javaslatot tesz a migrációkezelés és a határigazgatás reformjával kapcsolatos kompromisszumhoz még szükséges utolsó elemekre. A Bizottság az Európai Határ- és Parti Őrségtovábbi megerősítését és hatásköreinek bővítését javasolja, többek között egy 10 000 fős műveleti személyzetből álló készenléti alakulat létrehozása révén, hogy az intézmény megfelelhessen azoknak a közös kihívásoknak, amelyek Európa előtt állnak a migrációkezelés és a határigazgatás területén. Az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége megerősítését is javasolja a Bizottság annak érdekében, hogy a tagállamok teljes körű uniós műveleti támogatást vehessenek igénybe. Ezenfelül a Bizottság javaslatokat tesz a jogellenesen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok kiutasítására irányuló eljárások hatékonyságának javítására, korszerűsítve a visszatérésre vonatkozó hatályos uniós szabályokat, és meghatározva a következő lépéseket a kiegyensúlyozott migrációs politika alapvető elemét képező jogszerű migrációt illetően.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.
• Juncker elnök beszédében kijelentette, hogy Afrikának nem jótékonyságra, hanem megbízható és valós partneri viszonyra van szüksége. A Bizottság ennek érdekében egy új, „fenntartható beruházásokra és munkahelyekre irányuló Afrika–Európa szövetség” létrehozására tesz javaslatot, amelynek célja az Afrikába irányuló beruházások jelentős növelése, a kereskedelem megerősítése, a munkahelyteremtés, valamint az oktatásba és a készségekbe történő beruházások előmozdítása. A szövetségnek köszönhetően akár 10 millió munkahely is létesülhet Afrikában a következő 5 éven belül.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.
• A Bizottság a javasolt Afrika–Európa szövetségen túl is felvázolja néhány módját a beruházások területén fennálló kihívások és lehetőségek kezelésének Afrikában, az EU szomszédságpolitikájában részt vevő országokban és a tágabb világban. Ezek közé tartozik a multilaterális és a nemzeti fejlesztés szereplőinek közös kezdeményezéseire irányuló felhívás, valamint az EU-n kívüli beruházások támogatását szolgáló, hatékonyabb pénzügyi struktúra kialakítására vonatkozó terv.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.
• A Bizottság új szabályokat javasol az online terrorista tartalmak gyors eltávolítása céljából. A Bizottság további intézkedések meghozatala mellett jogilag kötelező érvényű egyórás határidő bevezetését szorgalmazza attól az időponttól számítva, hogy az illetékes nemzeti hatóságok kiadják a vonatkozó eltávolítási végzést.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.
• Juncker elnök konkrét intézkedéseket jelentett be annak érdekében, hogy jövőre szabad, tisztességes és biztonságos európai parlamenti választásokra kerüljön sor. A bizottsági javaslatok többek között a kiberbiztonsági fenyegetésekkel szembeni védelemre, az online politikai hirdetések átláthatóságának javítására, valamint annak szankcionálására irányulnak, ha személyes adatokat illegálisan használnak fel az európai választások kimenetelének szándékos befolyásolására.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.
• A Bizottság javaslatot terjesztett elő abból a célból, hogy tovább erősítse az uniós pénzügyi intézmények felügyeletét a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás jelentette fenyegetések hatékonyabb kezelése érdekében.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.
• A Bizottság javaslatot tett az újonnan létrehozott Európai Ügyészség feladatkörének kiterjesztésére, felhatalmazást biztosítva az intézménynek arra, hogy határokon átívelően fellépjen a terrorista bűncselekmények ellen is.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.
• Annak érdekében, hogy az EU meghatározóbb globális szereplővé váljon, Juncker elnök azt javasolja a tagállamoknak, hogy a hatályos uniós szabályokat kihasználva az EU közös kül- és biztonságpolitikájának egyes területein térjenek át az egyhangúról a minősített többségi szavazásra. A Bizottság három olyan konkrét területet azonosított, ahol ez megvalósítható annak érdekében, hogy az EU világszerte jobban érvényre juttassa értékeit, megvédje érdekeit és gyors döntéseket hozzon. Ez a három terület a következő: 1. az emberi jogok megsértésére adott kollektív válasz 2. hatékony szankciók alkalmazása és 3. polgári missziók a biztonság és védelem területén.
  A teljes sajtóközlemény itt olvasható.

A Juncker elnök beszédéről és az ehhez kapcsolódóan előterjesztett bizottsági javaslatokról átfogó tájékoztatással szolgáló weboldal itt található.
 
További információk

• Az Unió helyzete 2018-ben: tájékoztató füzet

https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/soteu2018-speech_hu.pdf